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  1. 环太平洋经济合作协定首席代表会议已结束
  2. 2013-11-27 09:45:34 来源: 点击:
  参加环太平洋经济合作协定(TPP)谈判的12个国家于当地时间11月24日在美国结束了首席谈判代表会议。各国在撤消关税、保护知识产权、保护国有企业等领域的对立依旧没有消除,将在12月的新加坡部长级会议上继续交涉。实际上TPP已经很难在年内完成全部领域的谈判,在能给出结论的范围内先出台“暂定协议”方案正浮出水面。美国决定取消鞋类进口关税促使TPP谈判国让步。   TPP谈判的焦点集中在撤消关税、知识产权、国有企业改革、环境四个领域,各国的利害关系错综复杂,目前仍未找到解决的突破口。知识产权属于“讨论取得了进展,但还不到达成一致的程度”(海外谈判代表)。在决定便宜仿制药可使用期限的新药的数据保护、电影与音乐著作权的延长等问题上,美国与亚洲继续对立。在国有企业改革方面,马来西亚和越南认为“事关国内经济的根基”(马来西亚谈判代表),始终持慎重态度。   对于日本来说,最复杂的当属撤消关税的谈判。不断有国家提出“应进一步增加免除关税品种”的要求。对于是否减少撤消关税的品种,日本政府和自民党将重新进行探讨。   95%的自由化率是10月份在巴厘岛举行部长级会议后由日本政府和自民党协调出来的“极限水平”(内部官房)。但日本之外的11国要求100%撤销关税。   新加坡和新西兰宣布本国关税100%免除。尽管美国提出白糖、澳大利亚提出牛肉、加拿大提出乳制品作为“受限(重要)品种”,但未提出100%自由化的只是极少数。各国谈判代表均认为“日本的重要品种过多”,强烈要求重新调整。   多数观点认为自由化率最终将落实到97~98%。日本在内阁会议上,除95%的自由化率外,还同时提出了对部分农产品根据季节下调关税、根据进口数量免除关税等方案,希望以此来帮助过关,尽管年内以95%为基础,但如果遭到拒绝的话,还可能出现“日本被排除在外”(外务省)的危险。   据行业组织美国鞋业经销商及零售商协会介绍,目前美国针对鞋类产品的平均进口关税约为10%,据分析,美国国内市场上仅有1%左右的鞋类产品为本国生产,且均为高端产品或军需品。即使美国政府在此框架内取消鞋类关税,对本国制造商的影响也非常有限。   美参众两院的跨党派议员团体日前向贸易代表弗罗曼递交了请求立即取消鞋类关税的信函,称这“将有利于美国企业及消费者”。   众院的信函表示,取消鞋类关税“可引导TPP谈判国就开放市场达成重要协议”,并期待以之作为交换条件,争取在与越南的谈判中扩大美国产品及服务的出口。越南是美国第二大鞋类进口国,占该市场的份额为7~8%。(人造革合成革)
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